11月28日，全省供銷合作社大會(huì)在省會(huì)海口市隆重召開。大會(huì)主要任務(wù)是，解放思想、凝心聚力、奮發(fā)圖強(qiáng)，持續(xù)深化綜合改革，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好保障城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活，為加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。這是記者29日從省供銷合作聯(lián)社了解到的。
據(jù)了解，五年多來，全省供銷合作社系統(tǒng)積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)全國供銷總社和省委省政府各項(xiàng)工作任務(wù)。通過深化綜合改革助力鄉(xiāng)村振興，眾志成城經(jīng)受住新冠肺炎疫情持續(xù)反復(fù)沖擊，贏得了疫情防控大戰(zhàn)大考，在承壓前行中推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效，承擔(dān)消費(fèi)助農(nóng)、產(chǎn)銷對接、為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)等新職能新職責(zé)取得較好成效，得到省委省政府和全國供銷總社肯定。2022年全省系統(tǒng)銷售總額125.97億元、利潤5485.41萬元，分別增長18.55%、6.92%，五年年均分別增長3.70%和1.38%，呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，近3年連續(xù)在全國供銷合作社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中獲三等獎(jiǎng)，省社2022年獲得省里績效考核進(jìn)步獎(jiǎng)。
五年多來，全省供銷合作社綜合改革持續(xù)深化，制度不斷完善。省委省政府和18個(gè)市縣黨委政府全部出臺(tái)了深化供銷合作社綜合改革實(shí)施方案或意見，明確了具體的工作任務(wù)和目標(biāo)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)了黨建工作責(zé)任制、全面從嚴(yán)治社、社有企業(yè)改革、社有資產(chǎn)盤活等一系列制度性文件60多個(gè)，奠定了較好基礎(chǔ)。根據(jù)省里文件精神，省社主動(dòng)在縣域商業(yè)流通體系建設(shè)中融入產(chǎn)銷對接等服務(wù)內(nèi)容，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。為確保工作順利開展，按省里的“按季抓、月跟蹤”工作要求，省社建立了工作周例會(huì)、月調(diào)度和季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)機(jī)制，設(shè)立了分片工作指導(dǎo)組，全力推動(dòng)全省系統(tǒng)改革發(fā)展。省、市縣聯(lián)合社都理順了與社屬企業(yè)的管理體制，管理機(jī)制穩(wěn)步優(yōu)化。
五年多來，全省供銷合作社組織體系逐步夯實(shí)。全省系統(tǒng)建立代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”制度的市縣社從2017年的8個(gè)發(fā)展到16個(gè)。采取融入政府新型城鎮(zhèn)建設(shè)、自主開發(fā)、開放辦社等方式，保持全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社一線陣地不丟失，通過入股參辦或服務(wù)帶動(dòng)等方式，吸納各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民社員52251人加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社。屯昌南坤基層社為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展學(xué)歷提升培訓(xùn)等綜合服務(wù)。近三年全省系統(tǒng)累計(jì)爭取省財(cái)政支持638萬余元，帶動(dòng)市縣財(cái)政投入1311.53萬元，新建或改造560家農(nóng)村綜合服務(wù)社，把農(nóng)技咨詢、專家問診、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民旅游等綜合服務(wù)送到了農(nóng)民家門口。三亞市農(nóng)村綜合服務(wù)社覆蓋了100%的脫貧村。經(jīng)過清理“空殼社”，領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社251家。建設(shè)生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心56個(gè)，土地托管面積20.91萬畝；配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)面積等社會(huì)化服務(wù)面積222.68萬畝次。
五年多來，消費(fèi)助農(nóng)獲黨中央國務(wù)院表彰。2018年12月，根據(jù)省委省政府打贏脫貧攻堅(jiān)工作安排，全省系統(tǒng)率先在全國開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，全省推廣“四動(dòng)四全”總機(jī)制。2020年4月啟動(dòng)的海南省消費(fèi)幫扶“春風(fēng)大行動(dòng)”成績斐然，供銷合作社首次在省委、省政府辦公區(qū)舉辦愛心扶貧大集市。消費(fèi)助農(nóng)行動(dòng)被省自貿(mào)辦納入制度集成創(chuàng)新項(xiàng)目庫。2018年以來，全省系統(tǒng)舉辦愛心扶貧大集市、消費(fèi)助農(nóng)大集市2824場，銷售額1.78億元，形成“政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)+供銷社組織產(chǎn)品+扶貧產(chǎn)品零門檻入市+產(chǎn)銷零距離對接”消費(fèi)幫扶模式。2022年全省完成消費(fèi)助農(nóng)集市1121場，完成年初既定任務(wù)的270%，銷售額4299.16萬元。省社獲中共中央、國務(wù)院“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，全省系統(tǒng)有多個(gè)單位、多名個(gè)人因消費(fèi)扶貧得到省委省政府、全國總社和國家發(fā)展改革委表彰。
五年多來，兩次參與抗疫保供體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。2020年新冠肺炎疫情和2022年海南“0801”疫情發(fā)生后，全省系統(tǒng)克服基層基礎(chǔ)薄弱短板，聯(lián)合原省扶貧辦（省鄉(xiāng)村振興局）、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、南海網(wǎng)等單位，兩次開展抗疫保供大行動(dòng)，在抓好疫情防控的同時(shí)助銷農(nóng)產(chǎn)品，主動(dòng)對接各種渠道搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售“一張網(wǎng)”，在一定程度上助力疫情期間農(nóng)民收入不減，市民“菜籃子”供應(yīng)相對有保障。2020年2月至4月疫情影響期間，全省系統(tǒng)累計(jì)運(yùn)銷瓜菜32146.58噸，銷售金額19137.89萬元。2020年新冠肺炎疫情防控期間，全省系統(tǒng)克服實(shí)際困難，積極響應(yīng)黨委政府號召，對承租社有資產(chǎn)經(jīng)營的小微企業(yè)、商戶減免租金351.20萬元，受益商戶936家。2022年8月至9月，全省系統(tǒng)積極主動(dòng)抗擊“海南0801”疫情，通過各市縣供銷社農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司、“菜籃子”企業(yè)、農(nóng)村綜合服務(wù)社（含基層社為農(nóng)服務(wù)中心）以及海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)累計(jì)對接銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品132.15噸。承擔(dān)“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)的市縣社蔬菜儲(chǔ)備量1430噸，確保疫情期蔬菜供應(yīng)，每日投放蔬菜量170噸，向封控區(qū)配送瓜菜肉類16000單。兩次抗疫保供，全省系統(tǒng)參與抗疫一線的黨員干部2萬余人次，捐款捐物48萬余元。海南供銷合作社系統(tǒng)抗疫保供，擔(dān)當(dāng)作為，得到了省委省政府和全國供銷總社充分肯定，并在全國供銷社系統(tǒng)通報(bào)學(xué)習(xí)。
五年多來，承擔(dān)產(chǎn)銷對接新職能成績突出。2021年全省供銷合作社系統(tǒng)正式承擔(dān)產(chǎn)銷對接新職能，全系統(tǒng)克服基層基礎(chǔ)薄弱的短板，主動(dòng)作為，積極應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題，助力“六保六穩(wěn)”，累計(jì)組織省內(nèi)外各類產(chǎn)銷對接活動(dòng)32場，連結(jié)運(yùn)銷企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社共1200多家，促成交易量330萬噸。省社和18個(gè)市縣社通過全資、控股、參股等方式組建運(yùn)銷實(shí)體。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村設(shè)立瓜菜收購點(diǎn)、代賣點(diǎn)，助力農(nóng)民增收。瓊海、東方、樂東、五指山、白沙、屯昌、臨高7個(gè)市縣社承擔(dān)了政府“菜籃子”工作任務(wù)。省社每年積極籌辦全國總社主辦的冬交會(huì)，精心組織全國各省區(qū)市供銷社和省內(nèi)18個(gè)市縣社參會(huì)參展，2015年至2021年總社共組織全國各省區(qū)市供銷社系統(tǒng)1700多家企業(yè)參會(huì)參展，參展客商3300多名，展品累計(jì)近萬種。省社和陜西省社跨省合作項(xiàng)目，在三亞市社的精心運(yùn)作下順利揭牌；各級供銷社謀劃項(xiàng)目借助冬交會(huì)公開招商，取得一定成效。
五年多來，努力推動(dòng)社有企業(yè)改革步伐加快。省社成立持續(xù)深化社有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深化社有企業(yè)改革的實(shí)施方案》和《社有企業(yè)集團(tuán)總部行政化問題專項(xiàng)治理工作方案》，梳理企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研判形勢，推進(jìn)改革。制定《出資企業(yè)改革發(fā)展重大事項(xiàng)管理規(guī)定（試行）》，明確決定、審批和備案事項(xiàng)范圍、履行程序的規(guī)定，對出資企業(yè)黨組織履行重大事項(xiàng)前置研究提出要求，形成出資企業(yè)改革發(fā)展重大事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單，理順權(quán)責(zé)關(guān)系。省供銷集團(tuán)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，加大改革力度，初步理順企業(yè)體制，建立企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力?！昂９┬轮藿肤吆９┬轮藜Q(mào)市場”項(xiàng)目建成，并推動(dòng)籌劃“全國供銷（國際）農(nóng)產(chǎn)品展銷中心”。省農(nóng)資集團(tuán)加大農(nóng)資供應(yīng)保障力度，順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，推動(dòng)“賣產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭?wù)”，大力建設(shè)農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)示范基地，組織培訓(xùn)農(nóng)民提高生產(chǎn)技術(shù)；拓寬和下沉農(nóng)資服務(wù)渠道，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省，發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營戶和種植基地2000余家，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。省海供貿(mào)易公司做好生活物資儲(chǔ)備、配送、流通，全省28家門店油米面等食品庫存量充足，穩(wěn)定保持每日1000萬元以上的庫存量，服務(wù)居民生活。
五年多來，全省系統(tǒng)歷史遺留難題有效化解。全省供銷合作社在農(nóng)行發(fā)生的歷史債務(wù)本金3.51億元得到穩(wěn)妥處置，財(cái)政部門與各級供銷合作社簽訂《債務(wù)償還協(xié)議書》，并退還市縣社抵押物移交清單。全省系統(tǒng)各定點(diǎn)幫扶單位大力開展駐村工作，想方設(shè)法推動(dòng)一大批種養(yǎng)殖合作社落地生根，帶動(dòng)困難群眾共同致富。省社運(yùn)用法制宣傳教育成果，以法治思想、法律措施促進(jìn)全省系統(tǒng)依法盤活資產(chǎn)、依法維權(quán)、依法治社。安全生產(chǎn)、機(jī)要保密、新聞宣傳、化解社保問題等各項(xiàng)，都在穩(wěn)步開展。社有資產(chǎn)“兩過”問題深入治理。2017年至2022年，在駐組和法律顧問指導(dǎo)下，運(yùn)用協(xié)商和訴訟等方式，全省系統(tǒng)完成122宗527個(gè)資產(chǎn)“兩過”合同整改。昌江、五指山等市縣社通過加強(qiáng)資產(chǎn)管理、提高租金等方式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)性收益大幅提高。
五年多來，全省供銷合作社系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成效明顯。作風(fēng)整頓建設(shè)年、能力提升建設(shè)年和“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”“比學(xué)趕超”等活動(dòng)深入開展。省社出臺(tái)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)加強(qiáng)理想信念教育，規(guī)范各級黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)黨支部聯(lián)建共建等活動(dòng)，創(chuàng)建了標(biāo)準(zhǔn)化黨支部示范點(diǎn)、先進(jìn)基層黨組織。黨建引領(lǐng)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展、“清廉供銷社”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全省系統(tǒng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治社取得新成效。省社嚴(yán)格落實(shí)派駐紀(jì)檢組有關(guān)會(huì)議精神和監(jiān)督意見函要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委省政府有關(guān)規(guī)定要求，制定出臺(tái)《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》等制度文件，修訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控及措施》。黨組旗幟鮮明支持機(jī)關(guān)紀(jì)委履行職責(zé)。全省系統(tǒng)深入開展全面從嚴(yán)治社專項(xiàng)治理工作，針對黨的十八大以來，巡視監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督反饋給省社的65個(gè)問題已全部整改。
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